SEC zet drie crypto-regelgevingstrajecten op agenda voor 2026

De SEC heeft drie crypto-specifieke regelgevingstrajecten formeel op de Unified Regulatory Agenda voor 2026 geplaatst — en dit keer gaat het niet om een toespraak. De toezichthouder committeert zich aan voorgestelde regels over de definitie van digital asset exchanges, de financiële verantwoordelijkheid van broker-dealers, en de toepassing van federale effectenwetgeving op bepaalde cryptoassets, met voorstellen die al deze maand worden verwacht. De vermelding op de Agency Rule List van reginfo.gov bevestigt dat alle drie de punten zich stevig in de “Proposed Rule Stage” bevinden. Dat is een formeel regelgevend commitment.

Bitcoin

BTC

Bekijk coin →

$80.965,00 ▼1,62%

Marktkapitalisatie · $1.63T

Het eerste regelgevingstraject richt zich op wijzigingen in de definities van beurzen voor platforms die handelen in cryptoassets — een al jarenlang omstreden terrein waarop de SEC vooral via handhaving heeft betoogd dat veel handelsplatforms feitelijk als ongeregistreerde beurzen opereren. Ten tweede: wijzigingen in de regels rond financiële verantwoordelijkheid en administratie/rapportage van broker-dealers, waarmee de bewaring en rapportage van cryptoassets wordt ingebed in de bestaande toezichtstructuur. Het derde traject is het breedste van de drie. Het betreft de toepassing van federale effectenwetgeving op bepaalde typen cryptoassets en bepaalde transacties daarmee — en raakt daarmee aan tokenclassificatie, secundaire handel en de altijd omstreden grens tussen effecten en grondstoffen.

Voor alle drie geldt juli 2026 als streefdatum voor een voorstel. Die timing is belangrijker dan het lijkt. De SEC heeft het grootste deel van het afgelopen decennium besteed aan het van geval tot geval procederen over cryptoclassificatie, en een vermelding op de agenda dwingt de toezichthouder tot een publiek tijdschema — of in elk geval tot een vastlegging die vertraging zichtbaar en politiek lastig maakt.

SEC-voorzitter Atkins gaf een verklaring af over de Regulatory Agenda 2026, waarin hij de voorgestelde hervormingen omschrijft als gestuurd door “materialiteit” en gericht op het verminderen van nalevingslasten en het vergemakkelijken van kapitaalvorming. Dat kader duidt op een breuk met de handhaving-eerst-houding van de vorige regering. De inhoud moet echter nog blijken — een regelgevingstraject dat op een agenda staat, is nog geen regel; het is een belofte om een voorstel te publiceren, commentaar te verzamelen en uiteindelijk — misschien — iets vast te stellen waar juristen uit de sector jarenlang op zullen kauwen.

Deze vermelding staat niet op zichzelf. Op 17 maart 2026 verduidelijkte de SEC afzonderlijk de toepassing van federale effectenwetgeving op airdrops, protocol mining, protocol staking en het wrappen van niet-effecten-cryptoassets onder release S7-2026-09, waarmee activiteiten worden geadresseerd die de kern vormen van hoe decentrale netwerken feitelijk functioneren — het verspreiden van tokens, het beveiligen van chains, het verplaatsen van assets tussen protocollen. De US Crypto Policy Tracker van Latham & Watkins merkt op dat de SEC in september 2025 ook generieke listingstandaarden voor op grondstoffen gebaseerde trust shares heeft goedgekeurd, wat erop wijst dat de toezichthouder stap voor stap een regelgevend kader opbouwt in plaats van te wachten op één allesomvattende wet.

Het Congres beweegt parallel mee. De Senate Banking Committee overweegt in april 2026 een markup van wetgeving over marktstructuur voor crypto, wat zorgt voor een wetgevend decor dat het regelgevingstraject van de SEC zowel kan aanvullen als bemoeilijken — want als wetgevers een wet over marktstructuur aannemen die de bevoegdheid van de toezichthouder over digitale assets vastlegt, moeten de eigen regelgevingstrajecten van de SEC mogelijk worden afgestemd op wettelijke grenzen die nu nog niet bestaan. Die spanning — tussen een toezichthouder die regels opstelt en een Congres dat wetten maakt — vormt de ondertoon van elk punt op de agenda.

Er is ook een politieke dimensie die het benoemen waard is. Een SEC-voorzitter die hervormingen omschrijft als gericht op “het verminderen van nalevingslasten” maakt daarmee een keuze over wiens lasten ertoe doen. Broker-dealers en handelsplatforms lobbyen al jaren voor duidelijkere regels; de open vraag is of “materialiteit” als leidend principe daadwerkelijk leidt tot een kader dat de reikwijdte van de SEC beperkt, of simpelweg bestaande handhavingsprioriteiten herverpakt als gestroomlijnde regelgeving. De vermelding op de agenda is concreet. De intentie erachter is dat niet.

De markt wacht intussen niet op duidelijkheid. De totale cryptomarktkapitalisatie staat op $2.208,8 miljard, een daling van 3,45% in 24 uur, met de Fear & Greed Index op 20 — Extreme Fear. BTC$80.965,00▼1,62% noteert op $61.508, een daling van 3,41% op de dag, met een BTC-dominantie van 55,9%. ETH$2.398,96▼2,00% staat op $1.714, een daling van 4,27%. SOL$102,77▼2,86% heeft onder de grote munten de scherpste klap gekregen met $76,42, een daling van 6,64%, terwijl XRP$1,29▼3,67% noteert op $1,07, een daling van 4,85%. De uitverkoop is breed: BNB$719,06▼1,95% op $561 (-3,74%), Dogecoin op $0,0714 (-4,7%) en Hyperliquid op $66,86 (-7,76%). Stablecoins — USDT op $0,999 en USDC op $0,9998 — houden hun koppeling vast.

Let op het voorstelvenster van juli. Als de SEC deze maand ook maar één van de drie voorgestelde regels publiceert, wordt daarmee een publieke commentaarperiode in gang gezet die de uiteindelijke tekst vormgeeft; de markup van de Senate Banking Committee in april zal, als die doorgaat, laten zien of het Congres van plan is zelf de bevoegdheidsgrenzen vast te leggen of dat werk aan de toezichthouder overlaat. Hoe dan ook is de agenda voor 2026 de meest concrete regelgevende routekaart voor crypto die de huidige regering heeft geproduceerd — en de eerste echte test of “materialiteit” een lichtere aanpak betekent, of gewoon een ander vocabulaire voor hetzelfde toezicht.