Atkins koppelt uitspraken op Solana-top aan crypto-kader SEC

SEC-voorzitter Paul S. Atkins betrad op 14 september het podium op de Solana Policy Institute Summit en gebruikte het moment om te schetsen wat hij omschreef als een eenduidige agenda voor digitale activa, van Washington tot aan de markt. Zijn toespraak “Washington x Wall Street” verbond het huidige werk van de SEC met de door president Trump uitgesproken prioriteit van Amerikaans financieel leiderschap en legde concreet uit wat de toezichthouder doet en wat ze van het Congres vraagt.

De locatie gaf de toespraak een Solana-tintje. De inhoud was breder. Atkins zei dat het “Project Crypto” van de SEC een agencybreed initiatief is om de Verenigde Staten te verankeren als de “Crypto-hoofdstad van de wereld”, en zijn boodschap bevatte een pointe met een duidelijke tweedeling: “gaan we de toekomst van finance hier in Amerika bouwen en wereldleider blijven in crypto-innovatie, of geven we dat terrein uit handen aan een ander land? Ik ben in ieder geval nadrukkelijk toegewijd aan het eerste — net als onze president.”

De directe wetgevende vraag betreft de CLARITY Act. “De VS moet en zal wereldleider zijn op het gebied van financiële innovatie,” aldus Atkins. “Om dat te bereiken moet het Congres stemmen om de CLARITY Act vooruit te helpen en zo snel mogelijk naar het bureau van de president te sturen.” In de gepubliceerde toespraak wordt geen stemdatum, voorwaarde voor aanname of wetstekst genoemd, dus het tijdpad blijft open, terwijl de richting duidelijk is.

De voorgestelde structuur van de SEC

Atkins noemde drie initiatieven en maakte expliciet dat ze één geheel vormen, geen drie losse regelgevingstrajecten. Ten eerste is er “Regulation Crypto Assets”, omschreven als een voorstel om de federale effectenregelgeving te moderniseren en crypto-projecten de duidelijkheid te geven die ze al jaren missen. “Als deze regel wordt aangenomen, geeft die ondernemers eindelijk wat hun al meer dan tien jaar is ontzegd: de zekerheid om in dit land kapitaal op te halen voor hun crypto-projecten met digitale activa, zonder onderweg te hoeven gokken naar wat de wet precies inhoudt,” zei hij.

De andere twee onderdelen gaan over de marktinfrastructuur. De SEC stelde voor om de regels voor transfer agents te moderniseren. Aan de staf van de toezichthouder is daarnaast apart gevraagd om een voorstel te ontwikkelen dat duidelijkheid moet scheppen over de custody van crypto-activa voor beleggingsadviseurs en gereguleerde fondsen — dat voorstel bestaat nog niet.

Atkins bracht het pakket rechtstreeks samen: “Samen genomen zijn Regulation Crypto Assets, de modernisering van transfer agents en een solide crypto-custodykader geen drie geïsoleerde beleidsinitiatieven. Het zijn drie pijlers van één rationele en alomvattende regelgevende architectuur voor hoe crypto-activa onder Amerikaans recht worden uitgegeven, verhandeld, overgedragen en aangehouden — het structurele fundament waarop wij bij de SEC verder zullen bouwen.”

De toespraak specificeert niet welke digitale activa onder dit alles vallen, welke custody-voorwaarden zouden gelden, of wanneer voorstellen tot definitieve regels worden omgezet. Crypto-projecten die kapitaal willen ophalen vallen onder het effectenkader; beleggingsadviseurs en gereguleerde fondsen wachten op het custody-voorstel; transfer agents krijgen hun eigen afzonderlijk regelgevingstraject. Atkins beschrijft een integratie van regelgeving, geen specifieke uitzondering voor Solana — de locatie van de top verandert niets aan die lezing.

Solana’s argument voor institutioneel gebruik

De weergave van de Solana Foundation van haar werk aan betrouwbaarheid presenteert een netwerk dat sinds februari 2024 100% uptime heeft gedraaid, dagelijks meer transacties verwerkt dan alle andere grote blockchains samen, en momenteel $17,5 miljard aan stablecoins en meer dan $4 miljard aan real-world assets host. De Solana Foundation leverde deze cijfers; onafhankelijke bevestiging ontbrak in het aangehaalde materiaal.

De prestatie-routekaart van het netwerk mikt op slottijden van 300 milliseconden, met 200 milliseconden als volgend doel — een vermindering van 100 milliseconden, oftewel 33,3%. Alpenglow, een Solana-mainnetupdate die later dit jaar wordt verwacht, moet de finaliteit terugbrengen tot 150 milliseconden. Solana noteerde ook recent voor het eerst 5.000 aanhoudende gebruikerstransacties per seconde, en de opslagkosten zijn met 90% verlaagd.

Niets daarvan bepaalt hoe de SEC SOL of op Solana gebaseerde activa uiteindelijk juridisch zal classificeren.

De uptime-claim staat ook naast een specifiek stressmoment: op 12 augustus viel 29% van de netwerkstake offline na een routeringsstoring bij de grootste infrastructuuraanbieder van Solana, hoewel blocks bleven worden geproduceerd. Atkins besprak hoe activa juridisch worden aangehouden; het verhaal van de foundation over betrouwbaarheid gaat over hoe de chain blijft verwerken. Dat zijn gerelateerde vragen, maar niet dezelfde vraag.

Jacob Creech, VP of Technology bij de Solana Foundation, ging rechtstreeks in op het trackrecord: “Het is het resultaat van jaren eerlijk zijn over onze fouten, snel zijn met het oplossen ervan, en altijd gericht zijn op het zo betrouwbaar mogelijk maken van Solana.” Hij voegde eraan toe: “Een netwerk dat nooit problemen heeft gekend, is een netwerk dat nooit is getest.”

Wat er verandert voor posities

Op het moment van publicatie stond SOL$102,77▼2,86% op $100,99, een daling van 0,7% over 24 uur, volgens CoinGecko. Of die beweging iets zegt over de uitspraken van Atkins, valt uit de koers alleen niet op te maken.

De praktische gevolgen zijn procedureel en voorwaardelijk. Duidelijkheid bij kapitaalophaling voor crypto-projecten hangt af van de aanname van “Regulation Crypto Assets”. Custody-richtlijnen voor adviseurs en gereguleerde fondsen hangen af van een voorstel dat de staf nog moet opstellen. De CLARITY Act hangt af van het Congres. Houders van SOL hebben hier geen nieuwe classificatie of custody-regel aan over — enkel een aangekondigde architectuur, een wetgevende duw en een stapel voorstellen waarvan het effect afhankelijk blijft van aanname en uitvoering.

Het Congres is het volgende genoemde beslismoment, zonder vastgestelde datum.