OCC stelt definitieve GENIUS Act-regels vast voor stablecoin-uitgevers
De OCC heeft definitieve GENIUS Act-regels vastgesteld voor stablecoin-uitgevers, die op 18 januari 2027 ingaan en een concreet kader bieden voor banken met een federale vergunning.
De Office of the Comptroller of the Currency heeft op 23 oktober 2026 definitieve regelgeving gepubliceerd ter uitvoering van de Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act — de GENIUS Act — voor de uitgifte van payment stablecoins door banken en thrifts met een federale vergunning. De regel in het Federal Register treedt op 18 januari 2027 in werking.
Daarmee is dit het eerste concrete OCC-kader dat er ligt. Kapitaal, liquiditeit, risicobeheer, samenstelling van reserves, mechanismen voor terugbetaling, informatieverplichtingen, vergunningverlening — de OCC heeft deze vereisten vastgesteld om de structuur die de GENIUS Act creëerde uit te voeren. Banken en thrifts met een nationale vergunning die payment stablecoins willen uitgeven, beschikken nu over een definitief regelgevend document om mee te werken.
Het Congres nam de GENIUS Act op 18 juli 2025 aan. Sectie 13 gaf elke primaire federale toezichthouder op payment stablecoins een jaar de tijd om uitvoeringsregels te publiceren. Die deadline is verstreken. The Block meldde op 18 juli dat toezichthouders bij het verstrijken van die termijn nog slechts voorstellen hadden liggen. De OCC had haar voorgestelde regel op 2 maart 2026 gepubliceerd, verzamelde ongeveer 328 reacties, en publiceerde pas op 23 oktober een definitieve versie — ongeveer drie maanden te laat.
De ingangsdatum van 18 januari is niet willekeurig. Onder de GENIUS Act treedt het regime in werking op de eerste van de volgende twee data: 18 januari 2027, of 120 dagen nadat de primaire federale toezichthouders hun uitvoeringsregels definitief hebben vastgesteld. De OCC-regel zelf gaat in op 18 januari 2027, terwijl het bredere mechanisme voor de ingangsdatum van de wet afhangt van de wettelijke voorwaarden.
De hier beschreven directe verplichtingen gelden voor uitgevers van payment stablecoins die onder de jurisdictie van de OCC vallen.
Bij de rapportagetermijnen wordt het snel krap.
De OCC stelt afzonderlijk een gegevensverzameling voor onder de titel “Reporting Forms and Instructions for Permitted Payment Stablecoin Issuers Subject to the Jurisdiction of the Office of the Comptroller of the Currency,” die wekelijkse en kwartaalformulieren omvat. Reacties op deze gegevensverzameling kunnen tot 23 november 2026 worden ingediend.
OCC Reporting Form PS-01, “Payment Stablecoin Activity and Reserve Weekly Reporting,” zou ingaan per rapportagedatum 25 januari 2027. Form PS-02 — met betrekking tot rapportages over vermogen en resultaat van permitted payment stablecoin issuers en foreign payment stablecoin issuers — start met de rapportagedatum van 31 maart 2027.
De regel treedt op 18 januari in werking. De voorgestelde gegevensverzameling zou gelden vanaf de rapportagedatum van 25 januari — zeven dagen na het ingaan van de definitieve regel — en PS-02 volgt 65 dagen later, met de rapportagedatum van 31 maart die eind maart valt.
De belangrijke data in de OCC-mededelingen zijn 23 november (de uiterste reactietermijn voor de voorgestelde gegevensverzameling), 18 januari, 25 januari en 31 maart.
Marcus Feld
Marcus Feld is de DeFi- en on-chain-analist van CoinScoop. Hij duikt in L2-activiteit, stablecoinstromen en protocolinkomsten, en vertaalt ruwe blockchaindata naar heldere conclusies.